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济南市食品安全事故调查处置程序(试行)
 
 
    为及时控制和消除食品安全事故(食品中毒、食源性疾患、食品污染等)及其危害,规范、高效地进行食品安全事故应急处置,迅速查明原因,采取有效措施,保障公众身体健康与生命安全,依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《突发公共卫生事件应急条例》等的规定,参照卫生部原《食物中毒事故处理办法》,结合我市实际,对食品安全事故的调查处置工作,制定如下处置程序:
    一、食品安全事故实行属地化管理和“谁监管,谁负责”的原则。各县(市)区、高新区卫生行政部门会同农业行政、畜牧、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门(以下简称食品安全监管部门)进行辖区内食品安全事故的调查处理。
    二、县级卫生行政部门接到食品安全事故报告后,应当立即协调组织所属疾病预防控制中心、并会同县级有关食品安全监管部门赴现场进行调查处理。
    三、县级疾病预防控制中心对事故现场进行卫生处理,并对与食品安全事故有关的因素开展流行病学调查:
     1、食品安全事故发生后,县级疾病预防控制中心应当在第一时间赶赴现场,按照工作流程开展现场卫生处理工作,包括病人排泄物等生物样品、可疑中毒食品及其原料以及相关物品样品的采集、现场的清洗消毒等控制食品安全事故蔓延的技术控制措施;涉及行政性强制性措施的,则及时提出相关建议,由有关食品安全监管部门下达。
    2、县级疾病预防控制中心同时开展流行病学调查,包括患者发病原因、发病情况、临床治疗情况、疾病流行的可能因素、病例判定等技术调查。
    3、县级疾病预防控制中心应及时根据流行病学调查和实验室检测结果作出食品安全事故判定,并撰写调查报告,随时向县级卫生行政部门报告事态进展情况。食品安全事故报告分为首次报告、进程报告和终结报告。
    四、市疾病预防控制中心应加强对县级疾病预防控制中心食品安全事故处置的技术指导,必要时应派专业人员到达事故现场进行技术支持。发生重大食品安全事故的,市疾病预防控制中心会同县级疾病预防控制中心赴现场进行卫生学处理和流行病学调查,并撰写调查报告。
    五、发生食品安全事故的单位应当立即予以处置,防止事故扩大。事故发生单位和接收病人进行治疗的单位应当及时、分别向事故发生地县级食品安全监管部门和卫生行政部门报告。县级食品安全监管部门和卫生行政部门应当做好食品安全事故信息互通,共同配合做好事故的调查处置,不得推诿。县级卫生行政部门还应当按规定向同级人民政府报告。  
  发生重大食品安全事故的,接到报告的县级食品安全监管部门、卫生行政部门在向当地政府报告的同时,应当立即、分别向市食品安全监管部门、卫生行政部门报告。市卫生行政部门按规定向省级卫生行政部门、市政府报告。
    任何单位或者个人不得对食品安全事故隐瞒、谎报、缓报,不得毁灭有关证据。
    六、食品安全事故发生地与接收治疗医疗单位不在一个辖区的,由食品安全事故发生地负责调查处理,接收治疗医疗单位所在地协助调查,协助调查资料应当及时移交食品安全事故发生地卫生行政部门。
    七、按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围,食品安全事故分为二级。
   (一)、一般食品安全事故
    1、事故影响范围涉及县级行政区域内,给公众饮食安全带来危害的;
    2、造成伤害人数50人以下,未出现死亡病例的;
    3、县级人民政府认定的其他一般食品安全事故。
    (二)、重大食品安全事故
    1、事故影响范围涉及市内2个以上县级行政区域,给公众饮食安全带来严重危害的;
    2、造成伤害人数50人及以上的;
    3、出现死亡病例的;
    4、市人民政府认定的其他重大食品安全事故。
    八、县级卫生行政部门会同县级有关食品安全监管部门做好信息发布工作,依法对食品安全事故及其处理情况进行发布,并对可能产生的危害加以解释、说明。
    九、发生重大食品安全事故后,市卫生行政部门应当立即协调组织有关食品安全监管部门、疾病预防控制、卫生监督机构赴现场进行调查处理。并会同有关部门进行事故责任调查,督促有关部门履行职责,向本级人民政府提出事故责任调查处理报告。
    十、市、县两级卫生监督机构应建立相应专业队伍,执行卫生行政部门交付的有关事故调查处理工作。
    十一、各食品安全监管部门及市、县(市)区、高新区卫生行政部门、疾病预防控制、卫生监督机构要加强值班,并公布24小时值班电话。市、县两级疾病预防控制机构食品安全事故应急预案须分别报同级卫生行政部门备案;各食品安全监管部门应急预案须分别报同级食品安全委员会办公室备案。
    十二、在食品安全事故调查处理中的其他事宜由市食品安全委员会办公室负责综合协调处置。
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作者: 来源:本站原创 时间:2010-10-27 10:45:08 点击率:27907
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